拉卡拉 POS 机跳码的监管政策与行业自律

拉卡拉 POS 机跳码的监管政策与行业自律

在支付行业，拉卡拉POS机“跳码”事件无疑为整个市场敲响了警钟。所谓“跳码”，指的是支付机构通过技术手段，在收单业务中将标准类商户交易变为优惠类商户交易费率上报清算网络，利用国家对非营利性机构的刷卡交易费率优惠政策，为支付机构和商户谋取更多利润。这一行为不仅损害了发卡行和清算机构的利益，更扰乱了市场秩序。

针对这一乱象，监管部门迅速出台了多项政策。2021年，人民银行发布了《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，明确要求收单机构建立银行卡受理终端序列号与特约商户代码、银行卡受理终端布放地理位置等五要素信息的关联对应关系，确保该关联对应关系在支付全流程中的一致性和不可篡改性。这一政策旨在加强支付受理终端的管理，防止支付机构通过技术手段变造交易信息，从源头上遏制“跳码”行为。同时，对于违反规定的支付机构，监管部门将依法予以处罚，并可以责令清算机构暂停为其提供转接清算服务。

在行业自律方面，支付机构也应当承担起应有的责任。作为支付市场的主体，支付机构应当严格遵守法律法规和监管要求，建立健全内部控制机制，确保交易信息的真实性和准确性。此外，支付机构还应当加强员工培训，提高员工的风险意识和合规意识，防止因员工操作失误或故意违规而引发“跳码”行为。同时，支付机构应当积极推广合规经营的理念，加强与发卡行、清算机构等市场主体的沟通与合作，共同维护市场秩序和支付安全。

对于商户而言，也应当加强自律，拒绝参与“跳码”等违规行为。商户应当严格遵守合同约定，按照约定的交易费率进行结算，不得通过虚构交易、变造交易信息等方式骗取优惠费率。同时，商户还应当加强内部管理，确保交易信息的真实性和准确性，防止因内部操作失误或故意违规而引发风险。

总结来看，拉卡拉POS机“跳码”事件再次提醒我们，支付行业的健康发展离不开监管政策的引导和行业自律的约束。监管部门应当继续加强监管力度，完善监管政策，确保支付市场的公平、公正和透明。支付机构和商户也应当加强自律，严格遵守法律法规和监管要求，共同维护市场秩序和支付安全。只有这样，支付行业才能迎来更加健康、可持续的发展。

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